2月20日，，， ，，，，，最高人民检察院会同最高人民法院、公安部、司法部、生态环境部联合发布的《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》（以下简称《纪要》），，， ，，，，，解决办理环境污染刑事案件遇到的新情况新问题，，， ，，，，，统一法律适用，，， ，，，，，指导司法办案，，， ，，，，，推进行政执法与刑事司法有效衔接。。。。。
《纪要》分为三部分，，， ，，，，，共15条。。。。。其中《纪要》第二部分强调，，， ，，，，，各部门要坚持最严格的旺财28官网执法司法制度、最严密的旺财28官网法治理念，，， ，，，，，统一执法尺度，，， ，，，，，加大对环境污染犯罪的惩治力度。。。。。
涉大气污染环境行为的处理问题，，， ，，，，，《纪要》规定，，， ，，，，，对重污染天气预警期间，，， ，，，，，违法国家规定，，， ，，，，，超标排放二氧化硫、氮氧化物，，， ，，，，，受过行政处罚后又实施上述行为或者具有其他严重情节的，，， ，，，，，依法追究刑事责任。。。。。
对于投放危险物质罪的适用问题，，， ，，，，，《纪要》明确对于行为人明知其排放、倾倒、处置的污染物含有危险物质，，， ，，，，，仍实施环境污染行为放任其危害公共安全，，， ，，，，，造成严重后果，，， ，，，，，以污染环境罪论处明显不足以罚当其罪的，，， ，，，，，可以按投放危险物质罪定罪量刑。。。。。
对于非法排放、倾倒、处置行为的认定问题，，， ，，，，，《纪要》明确根据法律和司法解释的有关规定精神，，， ，，，，，从行为方式是否违反国家规定或者行业操作规范、污染物是否与外环境接触、是否造成环境污染的危险或者危害等方面进行综合分析判断。。。。。
对于有害物质的认定问题，，， ，，，，，《纪要》明确应当坚持主客观相一致原则，，， ，，，，，从行为人的主观恶性、污染行为恶劣程度、有害物质危险性毒害性等方面进行综合分析判断，，， ，，，，，准确认定非法排放、倾倒、处置其他有害物质行为的社会危害性。。。。。
此外，，， ，，，，，针对司法实践中危险废物如何认定以及是否需要鉴定的问题，，， ，，，，，《纪要》还明确规定，，， ，，，，，对于列入《国家危险废物名录》的，，， ，，，，，如果来源和相应特征明确，，， ，，，，，司法人员根据自身专业技术知识和工作经验认定难度不大的，，， ，，，，，司法机关可以依据名录直接认定；；；；；；；对于来源和相应特征不明确的，，， ，，，，，司法机关可以依据相关证据，，， ，，，，，结合生态环境部门、公安机关等出具的书面意见作出是否属于危险废物的认定。。。。。（据新华社）
